党的十七大报告提出,科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。发展是社会信息化的根本要求,以人为本促进了社会信息化建设和设计理念的根本转变,全面协调可持续促进了社会信息化建设方法和建设思路的完善,统筹兼顾促进了社会信息化的均衡发展。坚持科学发展观是促进社会信息化又好又快发展的根本途径。自上世纪90年代以来,我国的社会信息化建设在党中央和国务院的大力推动下,在广大人民群众的积极努力下,已经取得了较大的成就。这些建设成就,促进了我国的经济建设,提升了我国的经济发展水平,丰富了人们的精神文化生活,提高了人民群众的生活质量,为全面建设小康社会提供了良好的信息技术、信息经济和信息服务基础。上海装潢网
信息产业的持续发展为社会信息化奠定了可持续发展的基础。2007年全国手机普及率达到41.6%,互联网用户达到2.1亿人,城镇居民计算机拥有量达到59.7台/百户,彩电拥有量超过151台/百户。
重点领域信息化工作做到了统筹兼顾。我国的社会信息化工作以重点领域为切入点已经取得了不错成绩,由此带动了人们生活水平和生活质量的不断提高。在教育领域,“教育振兴行动计划”等系列政策和**工程的持续推进,带动了基础设施建设、信息资源开发、重点应用等方面的教育信息化全面升级。在文化领域,“中华文化信息网”已经建成,电子媒体工程呈现蓬勃发展的势头,文物系统的信息化工作也有了较大进展,文化共享工程取得重要进展。在卫生领域,疾病监测信息系统开始发挥效用,省级突发公共卫生事件应急指挥系统运行良好,城市医疗救治和卫生监督信息系统逐步展开,城市社区卫生服务信息系统和农村合作医疗管理信息系统应用得到重视和发展,现代远程医疗在部分地区进行了初步的探索与尝试。在社会保障领域,“金保”工程建设成果初步显现,全国社保联网工作取得了一定的成效,完成了部—省网络建设,养老保险监测、失业登记和失业保险监测等联网应用逐步开展。上海装潢网上海装潢网
然而在社会信息化建设中目前仍存在一些问题。比如,信息资源利用率低下,社会信息服务能力差。电子政务建设与应用为社会管理与服务沉淀了丰富的信息资源,而这些信息资源却没有得到有效的整合、共享、公开、开发及利用。上海装潢网
信息资源利用率低下,导致社会信息服务行业没有得到应有的发展,**网站由于信息资源整合、开发、利用力度不够而未能发挥有效的信息服务作用,社会民营网站则由于信息资源匮乏也不能提供优质的信息服务产品。上海装潢网
规划研究欠缺,发展环境亟待完善。截止到目前,针对社会信息化的研究和整体规划还没有形成,相关的理论指导和建设模式还没能有效的归纳和总结,规划和研究的欠缺直接导致了相关环境建设的滞后或不健全。主要表现为相关法规条例建设不完备、标准体系建设滞后、信息安全保障体系未形成。上海装潢网
需求导向偏差,系统建设失衡。社会信息化建设要以满足民众信息需求为重点,规划、设计和建设信息化应用系统。但现有的社会信息化应用系统多是从投资者管理工作的需要设计和开发,从规划的开始阶段就没有很好地考虑系统建设利益相关方的实际需要。因此,大量存在功能不合理、使用不便捷、资源利用率不高、系统覆盖失衡等问题。上海装潢网
信息化发展不均衡,信息分化明显。我国社会信息化发展不均衡主要体现为信息基础差距、信息交流差距、信息消费差距。发展的不均衡直接导致了信息分化这一新的社会问题,突出表现在,城乡居民群体的信息分化、受不同教育群体的信息分化、不同职业群体的信息分化等。上海装潢网
有效促进社会信息化建设可采取以下几个措施。放开社会信息资源,引入市场机制。赋予**部门更大的社会信息资源的管理权限,发挥管理创新与机制的能动性去引导和调节社会信息资源的开放与开发。充分引入市场机制,发挥市场的资源配置和自我调节功能,丰富信息资源的供给,活跃信息服务市场。上海装潢网
重视前期的研究和规划,构建和谐发展环境。社会信息化是跨部门、跨行业、跨地区,综合各种技术、业务的工程,需要对建设框架、建设内容、建设思路和建设方法进行综合研究和规划。同时,**也要建立一套完善合理、实施有效的社会信息化法律法规体系,加快社会信息化相关标准的起草和实施工作。上海装潢网
以需求为导向,促进社会各领域信息化均衡发展。社会信息化要以满足社会成员多元化服务需求为导向,通过社会服务信息化逐步带动社会资源的优化配置,解决好服务需求和服务供给之间的矛盾。应充分利用已有的建设基础,充分考虑已有投资的最大化利用,分步骤、分层次、分重点地开展各项社会信息化工作,重视系统建设的均衡发展。上海装潢网
坚持全面推进,缩小信息分化。全面推进社会信息化首先要全面提高全社会的思想认识,抓住发展机遇,加快运用先进信息技术和网络技术的步伐;其次要加大对落后地区和落后领域的信息基础设施建设的投资,尽快建立起健全的、具有相当规模的、先进的信息化体系;再次要处理好经济与社会、富裕与贫穷区域、**与其他组织及个体的建设优先关系。坚持发展优先原则、**主导原则、公众参与原则、社会公正原则、民生关怀原则、法律护驾原则、可持续发展原则,解决社会信息分化问题。上海装潢网