2010年4月1日起，美国《雷斯法案》覆盖范围将扩大至所有木制家具产品。法案要求，进口商在每次船运进口植物或林产品时都要提供原料来源和树重的基本申报。若产品原料来源被界定为非法，美国将有权对产品进行罚没，甚至有权对出口商及采购商进行监禁。该项法案将对中国木制品出口企业产生重大负面影响，国内不少业内人士表示，这项法案是美国发起的最苛刻贸易壁垒。

什么是雷斯法案

于2008年修订并将于2010后4月1日起执行的《雷斯法案》，拉高了木制家具产品进口美国的门槛。

据了解，美国雷斯法案修正案要求进口商在每次船运进口植物或林产品时都要提供基本申报。

申报必须包括以下内容：植物种类的拉丁名；采伐的国家；数量和尺寸；进口货值。如果进口商不知道所采购运输的林产品材料的原产国或植物名称，美国雷斯法案修正案允许申报每一种植物可能的名称、可能的产地。

对于可回收纤维制成的纸制品、包装材料如纸板或草垫，不需要申报可回收材料的种类名称及来源地。

根据新修订的《雷斯法案》，一旦企业受到使用可疑木材的起诉或调查，出口商与采购商均将面临货物被没收、罚款，甚至监禁的风险。

美国还将于今年年底颁布新的配套法规，对木制进口申报提出新要求。

对中国家具出口影响大

对于即将覆盖到家具全行业的雷斯法案，中国家具业内人士表示，这对中国家具出口美国的影响太大了。美国是我国家具出口的第一大国，占我国家具总出口额的41%。2008年我国对美出口家具价值200多亿美元，其中木制家具约70亿美元。

“只要有人举报，有人怀疑，美国就有权力对所有进入美国的木制品的来源合法性进行调查，甚至处罚。”中国家具协会理事长朱长岭担心的是，法案会被一些企业滥用。而在其他行业，通过恶意举报使一家企业被迫接受漫长的调查并最终被拖垮，已有很多先例。

河南一家专门生产木制衣柜的家具企业销售人员表示，他们现在不得不着手进行木制产品原料来源的认证，产品成本也随之水涨船高。此外，为了跑这些认证，企业不得不抽调更多的人力进行了解和操作。“一些小型家具企业干脆选择不再向美国进口产品，但我们不行，美国是我们一个很重要的市场，不能说扔就扔啊。”上述销售人员表示。

“什么是合法的？什么是不合法的？在中国本土是合法的，在美国不合法，是否应该尊重我国法律法规？”一家知名木业公司的国际业务负责人说。他也将《雷斯法案》称为一种“明显的贸易壁垒”。

业界呼吁以牙还牙

对雷斯法案有了解的家具出口企业均对此表示强烈愤慨，“这就是**裸的贸易保护主义，不过是借环境保护的皮，装出‘道德高尚’的样子。”北京一位实木板材出口企业表示。

更多企业界人士认为，中国家具行业正在遭受越来越不公正的贸易保护的伤害，而当前的出口形势也日益恶化。“我们的出口完全受制于进口国的政策，他们可以借他们的法案轻易拖垮我们。”一些企业甚至在接受采访时呼吁以牙还牙讨公道，中国也是美国重要的贸易伙伴，国家或许时候出面，针对美国不断升级的贸易歧视做出回击，保护中国家具出口行业的合法利益。