空调产品是耗能大户，这是无可争议的一个事实，而且其耗能主要集中在夏季，它几乎占去了整个夏季用电的40%，这就给夏季供电造成了很大压力，也不符合国家“削峰添谷”的大原则，因此对空调产品制定更高的能效限值同样是无可争议的事情。
但是，空调业并没有想象中那样：标准一出，能效等级立刻大幅提升。相反，空调业一直徘徊在及格线上，虽有小幅提升但大多仍是5级产品，就算标着5级的产品甚至还出现很多不合格产品。
何以造成这种现状？有人说，这是因为标准制定得过高，厂家调整需要过程，但厂家却说：“技术不成问题。”那就是厂家的态度问题。可厂家又说了：“市场竞争惨烈，谁也不想因为节能提高价格，从而损失消费者。”真是难处多多。但作为耗能大户的空调能效问题却是不得不正视并必须有效提高的。
有专家认为，真正有效提高空调能效的方法有二：其一，制定严格的监督政策。中央空调领域也面临日益紧迫的节能问题，但是中央空调可以通过设计院这一关卡对非节能空调进行筛选。而家用空调采用自我声明制，并直接送到消费者手中，中间没有关卡。对于空调能效标识的监督也大多是应用舆论监督制，这一手段对大品牌管用，但对身处三四级城市的空调品牌就鞭长莫及。
中国标准化研究院能效标识管理中心目前正对能效标识做检查，但其针对的也主要是大品牌，而且检查的是5级产品，这离2级节能水平差得还很远。
其二，给予政策支持。不少厂家都在反映：“厂家努力的结果总是有限的，还需要**给予政策支持。”因为厂家都是趋利的，大幅增加成本、又得不到市场广泛认可的话，厂家是不会费力提高能效比的。有厂家甚至向笔者表示：“没必要做成1级或者2级节能空调，那样很浪费。”所谓浪费，就是对原材料的浪费。
但无论政策环境如何，有一点是明确的：中国空调业势必要提高能效水平，中国空调产品几乎占去了世界空调业70%以上，就算中国不提升等级，世界也要提升。当然，如果政策不给予厂家支持，那么，厂家则只有将这部分成本转嫁给消费者，最终埋单的依然是消费者。