河北省馆陶县积极探索为农服务新途径，在全县乡镇实行“群众事情代办制”。一年多来，乡村干部已为群众代办升学打工、户口宅基、参军入伍等各类事项1万多件、办结率98％以上（5月29日新华网）。

馆陶县把这种“群众动嘴、干部跑腿”做法称作“群众事情代办制”。一年多来，一万多件的办理事项，98％以上按期办结率证明，这项制度机制既方便了群众生产生活、融洽了干群关系，又提高了乡镇工作效能，**机关和人民群众双双受益，具有较强的推广价值。

随着农业税的取消和中央强农惠农政策的相继出台，乡镇过去以“催粮要款”为主的传统职能已不符合新形势的需要。“免税时代”的乡镇干部应该干点什么？馆陶县的实践作出了明确回答：**机构做减法，行政职能做加法。

不可否认，“找人难、办事难”现象，仍然是老百姓到**机关办事不时相遇的尴尬。现实的矛盾是，村民为一件小事常因找不着人或不知该找谁，多次跑乡镇或县直有关部门，浪费精力、耽误农时、影响生产，难免恼火生怨。而基层工作线多、面广，需要乡镇干部经常深入村屯一线，不可能整天坐在办公室等待“零星”登门办事的群众。这样，在群众遇事与**办事之间便出现了矛盾，领导批评、群众埋怨、社会不理解、干部觉得委屈。

馆陶县实行“群众事情代办制”，通过村乡建立群众事情“代办员”制度机制，变“群众跑”为“干部跑”，变“随意办”为“规范办”，变“多次办”为“集中办”，较好地找到了让干部顺心、群众满意的结合点。这样做，乡镇干部既能服务好群众，又能集中时间和精力统筹干好其他工作。诚如寿山寺乡麻呼寨村党支部书记许凤莲所说：“过去干部躲着群众走，有了事时，干部急出汗，群众冷眼看。现在实行‘代办制’，干部替群众跑腿儿，群众支持干部干事儿，越干越有劲儿。”

从利益诉求上来看，“群众事情代办制”之所以受到普遍欢迎，并非仅仅因为“群众动嘴、干部跑腿”，而是由于代办制的建立，将“为人民服务”更加规范化、具体化，让老百姓所盼所忧变成了**工作的所谋所为，**工作能够切切实实地想群众所想，急群众所需，帮群众所求，真正做到了群众的心坎上。

群众利益无小事。尽管群众的事情多数表现为琐碎小事，但其无不关系到群众的切身利益，无不关系到党群干群关系，因而也是“天大的事”。**只有把群众生活中的小事挂记在心上，都办好了、办实了，老百姓就会小中见大，回报以信任和拥护。这就是，官员把百姓挂在心坎上，百姓就会把官员举过头顶。(徐云鹏；原题：官员将百姓挂在心上才会被举过头顶）